价格改革进入攻坚阶段能源医疗等领域仍是改革重点

党的十八大以来，我国价格改革大大向两翼前进。日前，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊回应，正在研究水稻去库存政策，今后水稻和小麦的低于收购价将不会更加有弹性，体现市场需求变化。据记者理解，不仅是农产品价格，目前97%以上的商品和服务价格构建了市场调节。国家发改委回应，未来还将之后前进价格改革，其中能源、农业、交通运输、医疗等领域依然是改革重点，将更进一步前进企业减负，唤起市场活力，培育发展新的动能。

发改委回应，根据不具备竞争条件的商品和服务价格不准放松的原则，到目前为止，中央层面早已放松劳改80多项政府定价项目，政府定价只限定版在最重要公用事业、公益性服务和网络型大自然独占环节。在近日开会的国务院常务会议上，具体了医改下一步将完备公立医院运营新机制、用体制机制改革前进医联体建设、集中力量积极开展疑难高发癌症化疗专项重点研制成功等主要方面。

今年4月8日，北京3700多家医疗机构在全国首度实行医药分离综合改革，减少药品和大型医用设备检查、检验价格，提升手术、护理等价格，改革几个月来，药品价格平均值降幅多达8%。据介绍，2014年以来，除麻醉药品和第一类精神药品外的药品价格皆已放松由市场调节。目前，公立医院药品加成反应已全面中止，对由此增加的医院合理收入，通过调整医疗服务价格补偿80%至90%。

通过改革，我国将公立医院补偿渠道改回服务收费和政府补助金两个渠道，完结了60多年以药补医的历史，可行性创建了公立医院科学运营新体制。在电力、天然气等能源领域，目前早已全面完成了省级电网输配电价改革，市场交易电量占到到电网企业销售电量的23%左右。理顺了非居民用天然气价格，占到消费总量80%以上的非居民用气价格主要由市场主导构成。长输、较短赢、配气等天然气仅有产业链和输配电价格科学化、精细化监管框架已基本创建。

在农产品方面，最重要农产品价格构成机制和收储制度改革早已展开了五年，我国棉花、大豆早已实行了目标价格改革，油菜籽、玉米早已中止了临时收储政策。使用低于收购价制度的水稻与小麦也正在研究水稻去库存政策，今后水稻和小麦的低于收购价将不会更加有弹性，体现市场需求变化。

同时，我国还务实前进棉花目标价格改革，探寻出有一条农产品价格主要由市场供需构成、价格与政府补贴管理体制的新路子，唤起了生产、加工、流通、纺织仅有产业链活力，为农业供给外侧结构性改革获取了实践经验。发改委日前施行了新的修改的政府制订价格不道德规则，并将于2018年1月1日起实施。

对比之前的内容，新的修改的规则更进一步增大定价范围，特别强调定价机制化。将政府制订价格的范围更进一步增大为最重要公用事业、公益性服务和大自然独占经营的商品和服务，具体了许可市、县政府制订有关价格要求的制发权限。同时，逐步推进政府制订价格机制化，特别强调政府应该根据有所不同行业特点，逐步创建商品和服务的定价机制，构建商品和服务价格调整的机制化、透明化，尽可能减少必要制订明确价格水平。回应，发改委回应，通过制订定价机制推展价格调整的机制化、透明化，尽可能减少必要制订价格水平。

未来，发改委还将根据行业特点，在更好的商品和服务领域通过创建定价机制逐步构建价格调整机制化，最大限度增加权利裁量权，提升政府决策公信力和水平。业内专家回应，未来价格改革的方向将不会更进一步朝着不利于充分发挥市场配备资源决定性起到方向探寻，价格调整将更为机制化、透明化、动态化，最大限度增加权利裁量权，更进一步提高政府制订价格的科学性。而能源、农产品、医疗等作为价格改革的最重要造就力量，仍将是未来改革的重点。

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